Предписание об устранении нарушений: форма и образец 2021 года
- Разное: образцы (Полный перечень документов)
- Поиск по фразе «Разное» по всему сайту
- «Предписание об устранении нарушений, выявленных проверкой».doc
- Предписание об уничтожении забракованных мяса, мясопродуктов и других производственных отходов
- Предписание об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности опасных производственных объектов
- Предписание об исполнении указа Президента Российской Федерации о помиловании
- Предписание об устранении нарушений, выявленных в процессе проверки установленных требований и норм по защите информации в компьютерных и телекоммуникационных сетях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
- Предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- Предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в Люберецком муниципальном районе Московской области
- Предписание об устранении нарушения использования земельного участка на территории городского поселения Киевский Наро-Фоминского муниципального района Московской области
- Предписание об устранении нарушений требований технических регламентов и проектной документации по выполненным работам на объекте капитального строительства в Московской области
- Предписание об устранении самовольно установленного металлического тента на территории Химкинского района Московской области (образец)
- Предписание об устранении нарушений требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания
- Скачано документов
Занесено в базу
Внесены исправления в
- Договоры
- Все документы
- Агентский договор
- Договор аренды
- Договор аренды жилого помещения
- Договор аренды нежилого помещения
- Договор аренды транспортного средства
- Договор аренды имущества
- Договор аренды земельного участка
- Договор аренды предприятия
- Договор банковского вклада
- Договор банковского счёта
- Договор банковской гарантии
- Брачный договор
- Договор безвозмездного пользования
- Договор дарения
- Договор задатка
- Договор займа
- Договор залога
- Защита авторских прав
- Защита прав собственности
- Договор доверительного управления
- Договор комиссии
- Договор кредита
- Договор купли-продажи
- Договор купли-продажи транспортного средства
- Договор купли-продажи имущества
- Договор купли-продажи недвижимости
- Договор купли-продажи земельного участка
- Договор купли-продажи валюты и ценных бумаг
- Договор лизинга
- Договор мены
- Договор на оказание услуг
- Договор перевозки
- Договор подряда
- Договор бытового подряда
- Договор строительного подряда
- Договор поручения
- Договор поручительства
- Договор поставки
- Договор бытового проката
- Договор пожизненной ренты
- Договор о совместной деятельности
- Договор страхования
- Трудовой договор
- Договор уступки права требования
- Учредительные договоры
- Договор франчайзинга
- Договор хранения
- Акт
- Анкета
- Ведомость
- Выписка
- График
- Данные
- Декларация
- Доверенность
- Договор
- Жалоба
- Журнал
- Задание
- Заключение
- Записка
- Запрос
- Заявка
- Заявление
- Исковое
- Извещение
- Инструкция
- Информация
- Карта
- Карточка
- Книга
- Контракт
- Опись
- Отчет
- Паспорт
- Перечень
- Письмо
- План
- Показатели
- Положение
- Постановление
- Предложение
- Представление
- Претензия
- Приказ
- Протокол
- Разное
- Разрешение
- Расписка
- Распоряжение
- Расчет
- Реестр
- Резюме
- Решение
- Сведения
- Свидетельство
- Сертификат
- Смета
- Соглашение
- Сообщение
- Список
- Справка
- Таблица
- Требования
- Уведомление
- Удостоверение
- Устав
- Характеристика
- Ходатайство
- Календарь праздников и выходных на 2021 год
- Регистрация малого бизнеса полезно
- Как самостоятельно составить договор
- Таблица кодов ОКВЭД
- Типовые договоры
- Образцы документов
- Политика конфиденциальности
- Обратная связь
ФАС выдала предписание: что делать заказчику и какие документы оформлять
Письмо в ФАС об исполнении предписания — это уведомление контрольного органа об устранении нарушений законодательства в области государственных закупок.
к содержанию ↑Основание для выдачи решения
Порядок проведения закупок контролирует Федеральная антимонопольная служба. Специалисты ФАС проводят проверки заказчиков и поставщиков, по результатам которых выносят постановления и решения.
Решение информирует организацию о наличии или отсутствии нарушений. Постановление определяет характер выявленных нарушений и мероприятия по их устранению.
Если ошибки заказчика не влияют на итоговый результат закупки, то постановление не оформляется.
ФАС определяет следующие способы исправления нарушений:
- Корректировка действующей закупочной документации. От заказчика требуют исправить документы закупки и привести их в соответствие с нормативной базой.
- Отмена протоколирующих регистров. Специалисты предписывают составить документ об отмене протоколов по 44-ФЗ по предписанию ФАС и предоставить его в контролирующий орган.
- Проведение заказа по законодательным нормам. Антимонопольная служба назначает осуществление новой закупки с корректными условиями (сроки подачи заявок, даты торгов и проч.).
Список для каждого случая определяется в индивидуальном порядке. Полный перечень приводится в специальном разделе постановления.
к содержанию ↑Формат предписания
Распоряжение ФАС выдается в форме официального документа на бумажном носителе, его предоставляют виновному лицу лично в руки или направляют по почте заказным письмом. Помимо основных реквизитов (город, дата, номер и название регистра), в предписании приводят состав нарушения и порядок его исправления.
Вот инструкция, как аннулировать аукцион по предписанию ФАС:
- Получить распоряжение от контролирующей службы.
- Разобрать нарушение.
- Прекратить само нарушение (в конкретном случае отменить процедуру).
- Составить уведомление об устранении ошибок.
- Проинформировать Антимонопольную службу о выполнении указанных действий.
Составители (комиссия антимонопольного органа) подробно расписывают порядок действия виннового лица — исполнить контрольные меры не составит особого труда ни для поставщика, ни для заказчика.
Действия виновного лица
Организация, нарушившая нормы и правила, обязана получить постановление от ФАС и устранить все ошибки в установленный срок. Следующий шаг — составление и направление отчета о выполнении предписания.
Вместе с уведомительным письмом предоставляют и сопроводительную документацию. Как пример — протокол об отмене протокола на основании предписания ФАС, копия обновленной редакции закупочной документации или абсолютно новые документы заказа.
Контролирующий орган требует все документы, подтверждающие факт исполнения указаний.
- Изучить предписание.
- Определить возможность для обжалования (это делается в суде в течение трех месяцев после получения распоряжения).
- Если основания для обжалования отсутствуют, то выполнить указанные действия — войти в ЕИС и отменить регистры.
- Подтвердить выполнение действий (составить отчет).
- Уведомить Антимонопольную службу.
Если организация повторит аналогичное нарушение, то ФАС инициирует дисквалификацию виновного лица сроком на один год.
к содержанию ↑Внесение изменений в документацию
Если Антимонопольная служба требует изменить документацию, заказчик обязан провести все необходимые корректировки. Инструкция для внесения изменений такова:
Шаг 1. Заходим в Единую информационную систему, переходим в реестр закупок и выбираем нужный заказ.
Шаг 2. В карточке закупки находим раздел «Документы закупки». В блоке «Изменение по решению контролирующего органа» нажимаем «Внести изменения».
Шаг 3. Указываем основание — предписание.
Шаг 4. Антимонопольная служба дублирует все распоряжения в ЕИС — номер надлежит выбрать в реестре. Если ФАС не опубликовала документ, то вводим реквизиты вручную.
Шаг 5. После введения всех сведений о распорядительном документе указываем новые сведения о закупке, прикрепляем корректную документацию, подписываем и публикуем форму.
Отмена протокола
Действия по отмене протоколирующих регистров производятся в Единой информационной системе. Вот инструкция, как отменить протоколы по предписанию ФАС в ЕИС:
Шаг 1: Заходим в личный кабинет.
Шаг 2. Переходим в реестр закупок и выбираем конкретный заказ.
Шаг 3. Переходим на вкладку «Документы закупки» в блок «Протоколы работы комиссии».
Шаг 4. Выбираем действие «Отмена по решению контролирующего или судебного органа».
Шаг 5. Нажимаем «Продолжить» и соглашаемся с открывшейся формой подтверждения.
Исполнитель вносит корректную информацию, подписывает и отправляет форму. Общий алгоритм, как отменить протокол подведения итогов по решению ФАС:
- Получаем предписание.
- Выполняем действия, назначенные Антимонопольной службой.
- Проводим все операции в ЕИС.
- Формируем корректные сведения.
- Отчитываемся в ФАС об исполнении.
Предписание об устранении нарушений
к содержанию ↑Основание для вынесения
Любая сфера деятельности предприятий и организаций подвержена государственному контролю на предмет соблюдения положений закона.
Нарушения закона могут иметь различный характер, с дифференциацией в зависимости от тяжести нарушения. Тяжкие нарушения квалифицируются как уголовные преступления, нетяжкие – как административное правонарушение или гражданский деликт.
В любом случае нарушение закона влечет за собой наказание. Однако само по себе наказание не способно устранить последствия допущенного нарушения.
Например, за сброс мусора в лесной зоне (в зависимости от последствий) руководитель предприятия или должностное лицо этого предприятия могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности.
От того, что руководителя подвергнут административному штрафу, лес сам собой не очистится. То есть привлеченное к ответственности лицо должно устранить последствия незаконного сброса мусора и прекратить практику сбрасывания мусора в лес на будущее.
Поэтому компетентный орган (в рассматриваемой ситуации это будет лесной надзор) помимо привлечения к административной ответственности обязаны направить руководителю предприятия предписания об устранении нарушений.
Компетентные органы
Безусловным лидером по количеству предписаний об устранении нарушений являются органы прокуратуры в рамках исполнения прокурорами функций общего надзора.
Контроль органами прокуратуры осуществляется как в плановом режиме, так и по заявлениям граждан.
В целом полномочия любого органа выдавать предписания полностью связаны с их же полномочиями по возбуждению административных и уголовных дел.
Так, возбуждение уголовных дел находится в компетенции следственного комитета. Соответственно, предписания могут выдаваться прокуратурой, осуществлявшей контроль, по результатам которого было возбуждено уголовное дело.
Компетенция органов по возбуждению административных дел определена в ст. 28.3 КоАП РФ. В соответствии с этой статьей протоколы об административных правонарушениях и, соответственно, предписания об устранении нарушений, могут издаваться:
- органами полиции;
- трудовыми инспекциями;
- МЧС;
- органами лесного, водного и земельного надзора, охраны недр и лесов;
- органами с полномочиями по регистрации юридических лиц;
- органами с полномочиями по регистрации объектов недвижимости и контроля за сделками в сфере недвижимости;
- органами исполнительной власти;
- таможенными и пограничными органами;
- органами социальной защиты;
- органами в сфере здравоохранения, санитарии, фитонадзора и ветеринарии;
- Банком России и т.д.
Естественно, что предписания выдаются органами только в пределах своей компетенции. Упрощенно говоря, давать предписания по любому поводу вправе только прокуратура. Все остальные органы выдают предписания только по правоотношениям, находящимся в их юрисдикции.
Следующая