Как оформить и узаконить перепланировку квартиры

Под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилплощади (снос или перемещение перегородок, увеличение или уменьшение жилого пространства). Все эти действия требуют в обязательном порядке внесения корректив в имеющемся техпаспорте и получения разрешительных документов.

Любое изменение параметров жилплощади подлежит обязательной процедуре узаконения, поскольку самовольная перепланировка грозит:

  • Получением штрафа. Предусмотрена административная ответственность в виде штрафных санкций в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей. Кроме его погашения владелец или наниматель за свои средства обязаны привести жилплощадь в прежнее состояние. Если в разумный срок этого не сделать, суд может реализовать жилое помещение собственника с публичных торгов с компенсацией, а в отношении нанимателя принять решение о расторжении соглашения соцнайма жилого помещения.
  • Невозможностью в дальнейшем реализовать право собственника (совершать операции с недвижимостью).
  • Аварийными ситуациями, влекущими за собой обрушения несущих конструкций, затопления и другие негативные последствия.

Необходимо знать, в каких случаях вообще не допускается осуществление перепланировки:

  • увеличение кухни или туалета с ванной комнатой за счет жилых квадратных метров (запрещено увеличение больше, чем на 25% от жилой площади);
  • объединение кухонного помещения с другой комнатой при помощи арки, если в квартире установлена газовая плита (в домах с плитами, работающими от электричества, такое объединение разрешено);
  • снос несущих конструкций (стен и перегородок);
  • уменьшение, снос или перенос домовых инженерных коммуникаций (трубы водоснабжения, отопительные батареи, вентканалы и проемы);
  • перенос санузла в те зоны, где у соседей на нижнем этаже располагаются жилые помещения (за исключением двухъярусных квартир);
  • установка радиаторов тепла от домовых на балконы и лоджии;
  • увеличение метража балкона за счет жилых квадратных метров (не запрещается объединять пространства аркой, если ее ширина не больше одного метра).

Кроме этих запрещающих случаев необходимо помнить, что в результате перепланировки не должны быть ухудшены прежние условия проживания. При этом при изменении жилплощади допускается:

  • объединение пространства кухни (при наличии газового оборудования) с жилой площадью с монтажом дверного проема, арки, раздвижного дверного механизма;
  • санузел может быть расширен за счет нежилого пространства (прихожей, коридора), при этом полы в помещении туалета должны быть ниже на несколько сантиметров, чем в прилегающем помещении;
  • возможен перенос водяного оборудования от стояка путем удлинения новых труб с сохранением угла слива.

Следующий видеосюжет расскажет о том, подлежит ли узаконению самовольная перепланировка в кварире и как его лучше осуществить:

А теперь настало время поговорить о том, что нужно, чтобы узаконить перепланировку квартиры.

к содержанию ↑

Как узаконить перепланировку в квартире

На сегодняшний день существует 2 варианта легализации «самоволки»:

  1. Посредством судебного разбирательства (наиболее распространенный способ).
  2. Путем прохождения административной процедуры, которую могут назначить органы местной власти. Данная процедура является аналогичной процедуре оформления разрешений на проведение работ по перепланировке.

Теперь поговорим о том, как узаконить перепланировку в квартире поэтапно и где это можно сделать.

В какие инстанции обратиться

Первым этапом узаконения выступает обращение в те инстанции, которые отвечают за порядок согласования «самоволки» в квартире по месту ее регистрации. Такими структурами выступают: жилищная инспекция, отдел по капитальному строительству при администрации города или района. Перед обращением в эти структуры необходимо иметь при себе:

  • техпаспорт квартиры;
  • поэтажный план с экспликацией.

В документацию, которая получена до проведения «самоволки», необходимо внести все произведенные видоизменения конфигурации жилплощади. При отсутствии данных документов они могут быть оформлены в БТИ с выездом техника на место.

Во вновь выданных документах будут обозначены красными линиями те участки квартиры, которые подверглись самовольной архитектурной модификации.

Что потребуется

Следующим шагом является необходимость в изготовлении эскиза (чертежа) перепланировки. Для этого можно оформить заказ проекта в специализированной организации, либо изготовить его самостоятельно.

Если проектом занимается организация или ИП, то они должны обладать специальным документом, позволяющим осуществлять данный вид услуги. После изготовления проекта либо организация, либо владелец самостоятельно должен согласовать его в компетентных инстанциях (санэпидстанция, Роспотребнадзор, пожарный надзор, управление по архитектуре и планированию).

Последовательность действий

Если легализация «самоволки» осуществляется по административному регламенту, последовательность действий будет такова.

Следующее видео наглядно объяснить, как происходит узаконение нелегальной перепланировки квартиры:

Мнение эксперта
Макаров Михаил Юрьевич
Юрист-консульт с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Подготовка документации

Подготовка документации для структур, которые занимаются согласованием перепланировки. Для этого необходимо собрать пакет бумаг:

  • написать заявление о перепланировке;
  • правоустанавливающий документ собственника или нанимателя (оригинал либо ксерокопия, заверенная в НК) вместе с выпиской из домовой книги;
  • дозволение всех собственников на осуществление работ по перепланировке (если результатом перепланировки является присоединение части общего имущества в многоквартирном доме) либо всех членов семьи нанимателя (если жилплощадь занимается по соглашению соцнайма);
  • документация из БТИ (техпаспорт, поэтажный план с экспликацией);
  • проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади;
  • если проект изготавливался по заказу проектной организацией – договор на оказание услуг;
  • решения с заключением компетентных инстанций;
  • технический документ, подтверждающий допустимость и безопасность проведенной перепланировки.

Данный перечень бумаг может быть представлен заявителем в полном объеме, в случае непредставления отдельных документов, структура, согласовывающая перепланировку, может самостоятельно их запросить в соответствии с межведомственным соглашением. После принятия бумаг заявителю на руки выдается расписка.

Получение решения о согласовании или отказ

После проверки поданных документов орган либо согласовывает, либо отказывает в согласовании видоизменений. Для принятия соответствующего решения предусмотрен 45-дней срок со дня обращения заявителя и получения полного перечня бумаг. Если документы подаются через МФЦ, то течение срока начинается с момента их передачи в органы по согласованию.

После принятия соответствующего решения заявитель уведомляется не позже 3 рабочих дней.

Обращение в суд

А как узаконить перепланировку в квартире через суд? Судебный порядок предусмотрен в следующих случаях:

  • если при обращении в органы по согласованию было принято решение о невозможности проведения административной процедуры;
  • в случае отказа органом о согласовании, а заявитель не согласен с таким решением.

В первом случае составляется иск с требованием о сохранении жилплощади в видоизмененном состоянии, а во втором – заявление об оспаривании решения.

Иск по первому случаю подается в судебную инстанцию по месту регистрации жилплощади. Заявление об обжаловании решения необходимо подавать в районный судебный орган по месту проживания заявителя либо по месту нахождения структуры, которая отказала в согласовании.

При этом решение органа подлежит обжалованию в течение 3-месячного срока с момента извещения заявителя об отказе.

Для суда, кроме иска или заявления (в подлиннике и ксерокопия для ответчика), понадобятся следующие бумаги:

  • документ об уплате госпошлины (в соответствии с нормами НК размер госпошлины составляет 300 рублей);
  • документ, удостоверяющий права собственника или нанимателя (свидетельство, соглашение соцнайма) – в оригинале или заверенные ксерокопии, в том числе копию для ответчика;
  • документация из БТИ (техпаспорт на жилплощадь, поэтажный план и экспликация) – оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
  • проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
  • заключения соответствующих инстанций — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
  • соглашение с проектной организацией — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
  • другие бумаги, которыми заявитель обосновывает свое требование — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика.

После подачи документов судья назначает дату проведения судебного разбирательства, на которое необходимо будет присутствовать заявителю. В ходе разбирательства истцу подлежит доказать:

  • что «самовольное» видоизменение жилплощади не нарушает прав и интересов других лиц, а также не угрожает их безопасности;
  • архитектурная модификация соответствует требованиям строительных норм и правил;
  • что он предпринимал все действия для получения разрешительной документации по производству работ по изменению конфигурации жилплощади.

Изучая материалы и представленные доводы заявителя, суд для подтверждения обоснованности его требований, может назначить проведение специальной экспертизы. Результат обследования должен подтвердить соответствие произведенного архитектурного видоизменения строительным нормам и правилам.

Расходы на обследование объекта несет та сторона, которая выступила с соответствующим ходатайством.

Результатом судебного разбирательства является постановление суда, которым либо узаконивается перепланировка, либо отказывается в ее легализации. Судебное постановление вступает в силу по истечении месячного срока, который предоставляется истцу на обжалование в суде апелляционной инстанции.

Если заявитель не воспользовался данным правом, постановление вступает в законную силу.

О том, как узаконить перепланировку квартиры в ипотеке, пойдет речь далее.

к содержанию ↑

Жилье в ипотеке

Заниматься перепланировкой жилплощади, которая была приобретена в ипотеку, можно, однако существуют определенные ограничения. Поскольку ипотечное жилье находится под залогом у кредитного учреждения, владелец может распоряжаться ей только ограниченно.

Ипотечное соглашение может содержать в себе такие пункты:

  • либо запрет на проведение видоизменений конфигурации жилплощади;
  • либо обязательную процедуру согласования с банковской организацией.

Данными требованиями банк старается себя обезопасить. Поскольку при самовольной перепланировке владелец несет дополнительные траты на узаконение, существует риск невыплаты по кредиту, либо с задержкой.

Также при несогласовании «самоволки» придется тратиться на восстановление жилья в первоначальное состояние. А если в установленный срок не привести жилплощадь в прежний вид, она может быть реализована с публичных торгов.

Особенностью легализации перепланировки ипотечной квартиры является необходимость предоставления в орган для согласования дополнительного документа – письменное согласие кредитного учреждения. Для получения разрешительного согласия банка необходимо подать заявление, за рассмотрение которого придется уплатить комиссионный сбор в размере от 2 до 5 тысяч рублей.

Кроме получения одобрения на внесение архитектурных видоизменений от банка понадобится получить согласие от страховщика. Данное согласие также необходимо предоставить в орган на согласование.

А вот если ипотечным соглашением не предусмотрена процедура согласования с банком, то владельцу придется ждать полного погашения кредита.

О том, сколько стоит узаконить перепланировку в квартире самостоятельно, мы расскажем далее.

к содержанию ↑

Стоимость услуги

Собственник жилья или наниматель может самостоятельно пройти всю процедуру по легализации незаконной перепланировки от начала до конца, посещая все инстанции и оформляя документы. Однако этот процесс весьма длительный и трудоемкий, за определенные действия все равно придется платить (изыскание документов из БТИ, изготовление проекта, уплата штрафа, согласование с банком – в случае с ипотечным жильем и другие расходы).

Зато узаконить перепланировку квартиры самостоятельно возможно по наименьшей цене.

Как видно, процедура легализации перепланировки не только трудоемкая, но и дорогостоящая. Поэтому лучше быть законопослушным собственником и все видоизменения своего имущества согласовывать заранее.

Еще больше полезной информации по вопросам перепланировки и ее узаконения содержит следующее видео:

Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры в 2020 году?

Некоторые собственники меняют перепланировку жилища путем переноса стен в другие места, расширения отдельных помещений и прочих действий. Согласно законодательству делать это разрешается после подготовки проекта и получения всех разрешений от уполномоченных органов.

В противном случае собственнику грозит штраф, а также необходимость вернуть все произведенные изменения в исходное состояние.

Как быть, если человек уже сделал перепланировку и теперь хочет ее легализовать? Для этого придется действовать через суд. В статье расскажем подробнее о том, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры, какие документы собрать и куда с ними обратиться.

  1. Общие положения
  2. Узаконивание самовольной планировки
  3. Сбор документов
  4. Обращение в суд
  5. Положительное решение
  6. Стоимость узаконивания
  7. Требования к перепланировке
  8. Подведем итоги
к содержанию ↑

Общие положения

Понятие самовольной планировки закреплено Жилищным Кодексом. Под ней подразумевается внесение изменений в планировку квартиры или другого помещения без получения согласия уполномоченных властных органов. Кроме того, самовольной будет также считаться и та перепланировка, которая не соответствует полученному заранее проекту, если тот был утвержден.

Важно! Перепланировка без предварительного разрешения считается нелегальной, поэтому человека могут заставить вернуть переделанную квартиру в исходное положение. Кроме того, будет наложен денежный штраф, составляющий от одной до тридцати тысяч рублей.

Мнение эксперта
Макаров Михаил Юрьевич
Юрист-консульт с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Уже сделанную перепланировку признать легальной могут исключительно судебные органы. Они вправе разрешить оставить произведенные изменения и дать добро на официальное оформление.

к содержанию ↑

Узаконивание самовольной планировки

С незаконными изменениями, внесенными в квартиру, связано множество возможных проблем в дальнейшем. Например, совершенно точно не получится ее продать, потому что фактическая планировка будет отличаться от той, что указана в документах БТИ.

Также могут ухудшиться и сами условия проживания: повыситься влажность, появится плесень из-за сырости, начнут разрушаться перекрытия и возведенные перегородки.

Важно знать! Имеется два похожих понятия «перепланировка» и «переоборудование». Под первым подразумевается, например, перенос стен или их ликвидация, увеличение площадей отдельных комнат или кухни. Переоборудование же необходимо для работы с коммуникациями: чтобы провести новые трубы, перенести старые или поменять их вовсе. И первые, и вторые работы требуют получения разрешения на них и дальнейшего внесения в техпаспорт квартиры.

Чтобы узаконить уже сделанную в квартире перепланировку, нужно следовать приведенному ниже алгоритму. Он состоит из нескольких стадий:

  1. Сбор необходимых документов.
  2. Оповещение администрации.
  3. Обращение в суд.
  4. Сообщение об изменениях в орган кадастрового учета.
  5. Регистрация изменения в Росреестре (не во всех случаях).

Далее рассмотрим каждый из этапов подробнее.

Сбор документов

Без подготовки всех необходимых документов узаконить перепланировку в квартире не получится. Пакет бумаг, который нужно собрать:

  • выписка из реестра на объект недвижимого имущества;
  • технический паспорт, при этом его придется заказать владельцу жилья в БТИ или через МФЦ, пользоваться уже имеющейся старой версией не разрешается;
  • справка из СЭС о том, что квартира полностью соответствует установленным санитарным нормам. Для этого нужно прийти туда и написать соответствующее заявление. Через несколько дней по оставленному адресу придет регистратор, чтобы осмотреть квартиру. Если все в порядке, и жилье соответствует актуальным санитарным нормам, человеку на руки выдадут письменное заключение;
  • проект квартиры. Самостоятельно его сделать не получится, документ заказывают в какой-либо специализированной компании. Однако можно сделать просто эскиз или чертеж. Для этого за основу берется поэтажный план, в котором красными чернилами отмечаются все сделанные изменения.

Когда на руках у человека уже имеются все документы, он должен оповестить о совершенной перепланировке квартиры отдел архитектуры в местной администрации. Сделать это нужно, не затягивая.

Обращение в суд

После похода в администрацию заинтересованное лицо (собственник) пишет исковое заявление в суд с целью легализовать самовольную перепланировку.

Само по себе заявление не имеет никакого веса, поэтому к нему в обязательном порядке прикладываются следующие документы:

  1. Выписка из реестра недвижимости, подтверждающая право собственности. Обратим особое внимание, что ранее вместо нее у каждого на руках имелось Свидетельство о регистрации в виде документа на официальном цветном бланке. Однако с середины 2016 года его отменили и перестали выдавать. Если по каким-то причинам выписка отсутствует, то можно приложить договор, на основании которого у владельца появилось право собственности. Речь идет о письменном соглашении купли-продажи, мены, ренты и пр. Также подойдет и документ о принятии наследства, если квартира получена в порядке наследования.
  2. Технический паспорт на указанный объект.
  3. Заключение санитарно-эпидемиологической службы.
  4. Проект, созданный имеющей лицензию проектной компанией.

После принятия иска к работе суд назначает дату заседания, в ходе которого дело рассматривается по существу. При этом в некоторых случаях человеку может быть отказано в легализации перепланировки. Тогда владельцу недвижимости придется все возвращать в исходное положение, а также оплатить штраф в пользу бюджета государства.

Положительное решение

Если судебный орган принимает сторону истца и выносит решение в его пользу, то собственник должен будет, прежде всего, заказать новый техпаспорт на жилье. Это делается следующим образом:

  1. Собственник обращается в БТИ (или МФЦ), предварительно оплатив госпошлину, и предоставляет пакет документов. Принести нужно гражданский паспорт и документ на жилое помещение (выписка из реестра недвижимости). Иногда требуются и иные справки, о которых лучше уточнить в самой организации.
  2. Далее сотрудник БТИ вносит необходимые сведения в заявление, принимает предоставленные документы и оформляет вызов техника, чтобы тот зафиксировал текущее состояние квартиры после проведенной перепланировки.
  3. Затем заявителю на руки выдается расписка с указанием в ней приблизительной даты выдачи нового техпаспорта. Обычно это происходит через 10 дней после принятия обращения в работу.
  4. В назначенную дату собственник жилья приходит в БТИ и забирает документ. При себе обязательно должны быть паспорт и расписка.

После получения техпаспорта на квартиру нужно внести изменения в кадастровый учет. Для этого в Кадастровую палату (или МФЦ) владелец жилья приносит заявление, общегражданский паспорт, новый техпаспорт, заключение СЭС и копию решения суда. Обязательно потребуется оплатить госпошлину, без нее ходатайство не будет принято к рассмотрению.

Далее назначается дата, в которую квартиру посетит сотрудник организации, осмотрит ее и отметит в протоколе все произошедшие изменения. После того как это будет сделано, органы кадастрового учета готовят новый кадастровый паспорт: впоследствии именно его выдают на руки собственнику жилья.

В некоторых случаях, а именно, если после проведения работ по перепланировке изменилась квадратура жилого помещения, собственнику придется обратиться в территориальное отделение Росреестра, чтобы зарегистрировать все должным образом. С собой необходимо взять документ, удостоверяющий личность, и новый техпаспорт.

к содержанию ↑

Стоимость узаконивания

Перепланировка квартиры не делается бесплатно, поскольку придется заплатить за некоторые услуги. Среди них могут быть:

  • получение нового технического и кадастрового паспорта жилья;
  • создание проекта;
  • обращение в суд (уплата госпошлины, иные издержки);
  • посреднические услуги, если перепланировка и ее последующая легализация проводятся не своими силами.

Обычно точный расчет стоимости зависит от сложности производимой перепланировки, а также отдельных, индивидуальных факторов.

к содержанию ↑

Требования к перепланировке

Далеко не все осуществленные в квартире изменения могут быть легализованы судом. Перепланировка должна проводиться в точном соответствии с требованиями закона. Для начала рассмотрим, что делать категорически запрещено:

  1. Сносить несущие конструкции и перекрытия. Поэтому перед перепланировкой нужно либо посмотреть на конструктивный план всего многоквартирного дома (его можно запросить в БТИ), либо измерить толщину стен.
  2. Переносить общедомовые батареи или вентиляционные трубы.
  3. Перемещать ванную в другую комнату, если у соседей под ней располагается «сухая» зона.
  4. Устанавливать батарею для отопления на балконе.
  5. Значительно (более чем на четверть) увеличивать кухню или туалет с ванной за счет жилой комнаты. Поскольку тогда так называемая «мокрая» зона окажется над «сухой» зоной соседей снизу. Если имеется желание расширить или удлинить кухонное пространство, можно воспользоваться частью коридора.
  6. Устанавливать арочное перекрытие между комнатой и кухней, если в последней имеется газовая плита. Запрет не действует при наличии электрической.
  7. Распространять балкон на саму жилую комнату. Однако размещать арку между ними разрешается.
  8. Размещать дополнительный санузел в комнате.
  9. Кухня должна иметь естественное освещение, поступающее с улицы через окно, либо же через установленные стеклянные перегородки.

При этом перепланировка не может ухудшать текущие жилищные условия соседей. Такое порой происходит, если, например, размещать ванную на втором этаже там, где на первом у собственников помещения – спальня. Есть большая вероятность возникновения протечки.

Также расскажем, что можно сделать в ходе перепланировки квартиры:

  1. Создание арки или раздвижных дверей между кухней с газовой плитой и комнатой. Только такой вариант позволяет воплотить в жизнь проект кухни-гостиной.
  2. Санузел может быть расширен за счет коридора. Однако надо учитывать, что пол туалета или ванны должен располагаться на 3-5 сантиметров ниже, чем соседнее помещение.
  3. Водное оборудование разрешается перемещать в другие места. Для этого протягиваются новые трубы. Сохранить придется лишь угол слива, чтобы избежать плохого поступления и слива воды.
к содержанию ↑

Подведем итоги

Изменение планировки квартиры обычно проводится собственниками для улучшения условий проживания. Правильнее всего делать его после утверждения проекта в архитектурном отделе администрации.

Однако если все уже случилось, владельцу придется обращаться в суд за признанием перепланировки легальной. Независимо от решения человеку будет назначен штраф.

Кроме того, не во всех случаях произведенные изменения считаются легальными и не противоречащими закону, поэтому есть возможность и отрицательного решения суда.

Рекомендуем посмотреть видео, в котором эксперт Татьяна Рыпакова делится полезной информацией по вопросам перепланировки и ее самостоятельного согласования.

Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры

Как узаконить перепланировку в квартире, если она уже сделана? Согласно с действующим законодательством перепланировка в городских жилищах должна осуществляться по разрешению уполномоченных органов государства. Однако получить разрешение довольно сложно, поэтому большинство граждан при необходимости произвести процедуру действуют без этого.

Мнение эксперта
Макаров Михаил Юрьевич
Юрист-консульт с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

В результате осуществлённая ими перепланировка жилого дома получает статус незаконной. Рассмотрим, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры.

к содержанию ↑

Самовольная перепланировка

В силу особенностей проектировки многоквартирных строений осуществлять перепланировку в квартирах необходимо в соответствии с определёнными строительными нормами. Нельзя делать перепланировку квартиры самостоятельно.

По этой причине процесс должен протекать под надзором уполномоченных государственных органов, а также специалистов – профессиональных архитекторов.

Отказ от уведомления указанных лиц при осуществлении перепланировки признаётся в качестве самовольных, незаконных действий.

Кроме того, чтобы перепланировка была оценена как самовольная, необходимо наличие следующих условий:

  • отсутствие проекта изменения плана помещения, составленного профессиональным архитектором;
  • отсутствие разрешения уполномоченного государственного органа на осуществление смены планировки;
  • отсутствие разрешения органа местной власти на осуществление строительных работ при производстве планировки квартиры;
  • отсутствие согласия собственника квартиры на осуществление смены планировки в принадлежащем ему помещении.

Таким образом, гражданам очень просто стать обладателями квартир с незаконной планировкой. В обыденной жизни это не вызывает проблем. Вот при переоформлении квартиры, получении кредита под залог квартиры могут возникнуть неприятности. Официально действующие лица редко когда связываются с подобными объектами недвижимости.

Однако это не единственные последствия незаконной перепланировки. Лица за подобные действия привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством России. По этой причине после перепланировки квартиры нужно её узаконить.

к содержанию ↑

Последствия самовольной перепланировки

Такие действия собственников и третьих лиц рассматриваются законодательством как правонарушение. Виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с последствиями их действий. Итак, каковы последствия самовольного переустройства и перепланировки квартиры и какой штраф?

Так:

  1. Если граждане не оформили строительные работы должным образом, но никаких последствий это не повлекло, то они привлекаются к административной ответственности и на них налагается административный штраф.
  2. Если же вследствие самовольного изменения плана помещения в многоквартирном строении пострадали интересы третьих лиц, то по их заявлению виновные лица будут нести материальную ответственность в пределах причинённого ущерба.
  3. Если вследствие самовольной перепланировки был причинён ущерб жизни и здоровью людей, то виновные лица привлекаются к уголовной ответственности, а наказание может иметь форму обычного денежного штрафа, но также и лишения свободы.

Таким образом, осуществление самовольной перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах является серьёзным нарушением законодательства. Так что лучше всего оформить всю разрешительную документацию и вносить дополнения в пределах строительных нормативов.

Штрафы за перепланировку административного характера, как правило, небольшие. Их размер варьируется в пределах 2–5 тыс.

рублей. А вот в уголовно-правовом порядке размеры штрафов исчисляются сотнями тысяч рублей.

Те, кто осуществил перепланировку в пределах строительных нормативов, но не получил соответствующего разрешения от уполномоченного органа, могут узаконить собственные действия и постфактум.

к содержанию ↑

Как узаконить самовольную перепланировку квартиры через суд

Как уже было сказано, судебный процесс является одним из способов по узакониванию уже изменённой планировки помещения. Заинтересованные лица должны подать заявление в судебный орган, отпускающий правосудие в том районе, где расположено помещение, о признании факта перепланировки законным.

Итак, что делает лицо, перепланировавшее жилище незаконно?

Порядок рассмотрения подобных заявлений, чтобы узаконить перепланированное жилище в суде, следующий:

  • суд принимает заявление и заслушивает доводы заинтересованных лиц;
  • назначается экспертиза, по итогам которой будет установлено соответствие внесённых изменений строительно-техническим нормам законодательства;
  • будет запрошено заключение городских служб о допустимости соответствующих изменений, внесённых в планировку квартиры;
  • будет заслушано мнение уполномоченных государственных служащих;
  • выносится решение по поводу признания планировки законной либо отказе в удовлетворении требований.

Как правило, при несоответствии перепланировки требованиям строительно-технического законодательства, законодательства о безопасности зданий и сооружений, суд откажет в удовлетворении требований. Кроме того, многое зависит от заключения эксперта-архитектора, а также городских служб пожарной безопасности.

Прежде чем подавать заявление в суд, стоит обратиться в указанные учреждения и получить предварительное заключение. Суд примет данные заключения и будет постановлять решения на их основе.

к содержанию ↑

Как узаконить незаконную перепланировку постфактум

При этом порядок легализации перепланировки квартиры и согласования такой же, как и при получении разрешительной документации до фактического осуществления строительных работ. Собственникам необходимо обратиться в уполномоченный госорган.

Пошаговая инструкция легализации перепланировки жилого помещения постфактум:

  1. Заказ проекта у профессионального архитектора, имеющего аттестат региональной СРО (саморегулируемой организации), в соответствии с осуществлённой перепланировкой квартиры.
  2. Собрать документацию, удостоверяющую правомочие собственности на соответствующее помещение.
  3. Собрать тех. документацию на жилище (действующий план, тех. паспорт).
  4. Подать заявку с приложением вышеуказанных документов в жил. инспекцию или другой уполномоченный орган.
  5. Получить разрешительную документацию на изменение существующего плана жилища.
  6. Получить разрешительную документацию на осуществление строительных работ.
  7. Составить акт строительных работ с какой-либо строительной компанией.
  8. Подать документацию на регистрирование тех. плана жилища по фактическому состоянию.
  9. Подать документы на изменение сведений в реестре в гос. кадастр.

После этого легализация считается завершённой. Разумеется, такое можно произвести лишь до того, как лицо было привлечено к ответственности. Если в отношении виновного лица уже вынесено постановление уполномоченного органа о назначении штрафа, то произвести легализацию можно исключительно в судебном порядке.

К сожалению, упрощённого порядка для легализации незаконного изменения плана помещения не существует. Данная процедура в любом случае обойдётся в круглую сумму, так что нужно подготовиться к расходам.

к содержанию ↑

Расходы на легализацию перепланировки

Мнение эксперта
Макаров Михаил Юрьевич
Юрист-консульт с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Итак, сколько стоит легализация? Как уже было отмечено, легализация перепланировки требует немалых расходов. Основная статья расходов – это услуги частных специалистов.

Ведь суд или госорган поверит лишь заключению профессионального специалиста, признанного СРО.

Однако помимо указанных основных статей расхода есть платежи, которые вносятся в государственные органы в качестве пошлин, штрафов и сборов.

Так:

  • штраф – от 2 до 5 тысяч рублей;
  • пошлина за выдачу разрешения на перепланировку – 800 рублей;
  • пошлина за выдачу разрешения на строительство – 650 рублей;
  • пошлина за оформление технической документации – 850 рублей;
  • пошлина за внесение изменений в кадастровые сведения – 250 рублей.

Кроме того, собственникам придётся договариваться со строительной компанией о том, что были осуществлены соответствующие строительные работы. Об этом составляется Акт о проделанных работах, копия которого передаётся в уполномоченный госорган.

к содержанию ↑

Особенности составления архитектурного проекта

Архитектурный проект является ключевым моментом в легализации перепланировки. Так, он должен отражать действительно планируемые изменения в помещении и соответствовать требованиям строительных норм.

Разумеется, законодательство не содержит обязательного требования, по которому собственники квартиры в обязательном порядке должны составлять проект на её перепланировку у профессиональных архитекторов. Однако далёкому от архитектуры человеку очень сложно учесть все нормы.

Суды и государственные учреждения с большим доверием относятся к проектной документации, составленной профессиональными специалистами. Составленный самим собственником проект может быть расценен как не соответствующий требованиям законодательства.

Вместе с тем в законодательстве выделяются следующие случаи, когда составление проекта перепланировки профессионалами является обязательным условием законности:

  • если при перепланировке затрагиваются несущие конструкции здания;
  • если в результате изменения плана помещения общая его площадь, пригодная для проживания, изменится;
  • если перепланировка подразумевается расширение или сужение проёмов в помещении;
  • если при перепланировке будут меняться места расположения газового оборудования.

Кроме профессионального проекта архитектора, при изменении места расположения газового оборудования необходимо заключение пожарного надзора.

Некоторые виды работ, к примеру, те же работы, связанные с вентиляцией, газопроводом, водоснабжением и так далее, должны осуществляться под наблюдением сотрудников соответствующих служб.

В противном случае такие её действия могут быть расценены в качестве:

  • нарушения порядка установки и эксплуатации газового оборудования;
  • создания угрозы жизни и здоровью людей;
  • самовольного подключения к линиям энергоснабжения.

Всё это, разумеется, должно быть включено в архитектурный план. Ведь обычное переустройство кухни может оказаться под сферой надзора нескольких учреждений. Жилищная инспекция работает в режиме единого окна, так что она может отказать, если какое-либо учреждение, чьё заключение необходимо получить для выдачи разрешения, не будет отражено в проекте.

По этой причине всю необходимую документацию нужно собирать с консультацией либо сотрудников жилищной инспекции, либо иного уполномоченного органа, а также с консультацией специалистов в соответствующей сфере. Всё же подготовленные лица имеют больше шансов легализовать перепланировку своей квартиры, нежели те, кто действует наобум.

Как узаконить перепланировку квартиры – план действий

Перепланировка квартиры представляет собой определенное изменение конфигурации жилого помещения, которое требует получения специального разрешения с последующим внесением всех произведенных изменений в технический паспорт квартиры. При перепланировке квартиры функциональное назначение помещения не меняется.

Как правило, перепланировка квартиры связана с изменением полезной площади жилого помещения. В зависимости от желания собственника жилая площадь может быть увеличена (например, когда объединяют кухню с гостиной) или уменьшена (например, при установке дополнительного санузла).

Любая перепланировка требует согласования и разрешения уполномоченных органов.

Однако многие собственники не всегда понимают, что же считается перепланировкой, а что обычным ремонтом. Все ремонтные работы в квартире можно разделить на четыре категории:

  • Косметический ремонт. При данном виде ремонта собственник квартиры осуществляет отделочные работы, в том числе меняет отделочное покрытие стен, потолков, полов и т.п. В названном случае никаких разрешений и согласований не требуется. Это же относится и к замене на новое инженерного оборудования, установке или демонтажу встроенной мебели.
  • Средний ремонт, который предполагает разборку старых несущих перегородок с последующей установкой новых перегородок, заделку дверного проема, установку дополнительного инженерного оборудования либо его демонтаж с сохранением имеющихся стояков горячего и холодного водоснабжения и канализации. При проведении таких ремонтных работ, по общему правилу, нужно провести предварительное согласование.
  • Капитальный ремонт, который в обязательном порядке требует согласования и получения разрешения уполномоченных органов. Капитальный ремонт предполагает переустройство и перепланировку жилого помещения, а также все капитальные работы, затрагивающие несущие стены, потолки и полы.
  • Запрещенный ремонт, то есть те ремонтные работы и изменения, которые запрещены российским законодательством. В том случае, если собственник квартиры все же произвел данные работы в своем жилом помещении, узаконить перепланировку в дальнейшем ему не удастся. Поэтому он, скорее всего, столкнется с проблемами при продаже, приватизации или других сделках с квартирой.

Перепланировка квартиры бывает простой и сложной. Простая перепланировка – это перенос и монтаж несущих перегородок, включая устройство в них проемов, монтаж перегородок без дополнительного увеличения нагрузок на перекрытия, заделка дверных проемов.

Чаще всего простая перепланировка выполняется по эскизу. Для проведения сложной перепланировки (например, увеличение жилой площади за счет каких-то дополнительных помещений) обычно нужен проект.

Помимо перепланировки в жилищном законодательстве встречаются термины «переустройство» и «реконструктивные работы», которые также используются для обозначения изменений в квартире, требующих предварительного согласования.

Переустройство означает установку, перенос или замену электрического, санитарно-технического или другого оборудования, а также инженерных сетей.

Реконструктивные работы, которые могут осуществляться как отдельно, так и вместе с работами по переоборудованию и перепланировке квартиры, предполагают частичное изменение в архитектурном облике здания и (или) частичное изменение в несущих конструкциях.

к содержанию ↑

Разрешение на перепланировку

У собственника квартиры, планирующего проведение работ по перепланировке, есть два варианта оформления соответствующих изменений:

  1. осуществить перепланировку по закону, предварительно получив необходимое разрешение;
  2. узаконить самовольную перепланировку после ее завершения.

Стоит учитывать, что сделать перепланировку по закону гораздо легче, чем пытаться ее оформить после завершения ремонтных работ. Кроме того, владелец квартиры может получить отказ в оформлении произведенных изменений, и тогда ему придется приводить квартиру в первоначальный вид и восстанавливать прежние конструкции.

к содержанию ↑

Получение разрешения на перепланировку по закону

Чтобы провести все необходимые согласования и получить соответствующее разрешение необходимо:

1. Представить в районную администрацию следующий комплект документов:

  • заявление о перепланировке и (или) переустройстве, заполненное по определенной форме;
  • правоустанавливающий документ на квартиру;
  • подготовленный лицензированной организацией и оформленный в надлежащем порядке проект проведения перепланировки квартиры;
  • технический паспорт квартиры (при его отсутствии нужно предварительно обратиться в БТИ для его получения);
  • заключение территориального органа по охране памятников истории, архитектуры и культуры, если дом, в котором находится соответствующая квартира, является памятником истории, архитектуры или культуры. В заключении указывается, допустимо ли проведение перепланировки данного жилого помещения.

2. Получить разрешение на перепланировку квартиры. Соответствующие разрешение или отказ в согласовании выдается районной администрацией, по общему правилу, в течение 45 дней с момента подачи всех названных документов. После получения разрешения можно осуществлять согласованную перепланировку.

3. Когда все работы по перепланировке будут завершены, необходимо обратиться в БТИ для проведения внеплановой инвентаризации квартиры. Сотрудники БТИ произведут все необходимые замеры и засвидетельствуют, что перепланировка выполнена верно. После подписания соответствующего акта через 10 дней можно будет получить новые документы.

4. Получить в районной администрации распоряжение о сохранении квартиры в перепланированном виде.

5. Занести все изменения в техническую документацию. Для этого нужно получить в БТИ технический план квартиры (обычно нужно 2 экземпляра плана и электронная версия).

6. На основании всех проведенных изменений оформить в кадастровом органе новый кадастровый паспорт на квартиру, который обычно выдается в течение месяца.

7. Со всеми правоустанавливающими документами на квартиру и новым кадастровым паспортом обратиться в Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии, чтобы осуществить регистрацию и получить новое свидетельство о праве собственности на жилое помещение.

С этого момента перепланировка квартиры считается законной.

Как видно, вся процедура получения разрешения на перепланировку занимает достаточно много времени. Тем не менее, узаконить самовольную перепланировку еще сложнее.

Узнайте все способы, как прописаться в квартире и каков порядок регистрации.

к содержанию ↑

Почему не стоит делать незаконную перепланировку

Ниже приведено несколько причин, почему не стоит заниматься перепланировкой без предварительного согласования:

  • рано или поздно узаконивать данную перепланировку все равно придется, причем алгоритм согласования произведенных изменений будет еще сложнее. Собственник квартиры обязательно столкнется с ситуацией, когда нужно будет получать все разрешения. Это связано с тем, что с квартирой, где была проведена самовольная перепланировка, нельзя совершать какие-либо юридические действия (продавать, передавать в наследство, приватизировать, передавать в дар). Кроме того, о незаконной перепланировке может стать известно контролирующим органам, которые и обяжут владельца квартиры узаконивать перепланировку или восстанавливать первоначальное состояние всех конструкций;
  • за незаконную перепланировку уполномоченными органами может быть наложен штраф;
  • существуют перепланировки, которые невозможно узаконить. Например, если они ухудшают условия эксплуатации здания или снижают прочность несущих конструкций дома. В этом случае придется восстанавливать первоначальное состояние квартиры.

Как узаконить самовольную перепланировку квартиры через суд

Порядок рассмотрения подобных заявлений, чтобы узаконить перепланированное жилище в суде, следующий:

  • суд принимает заявление и заслушивает доводы заинтересованных лиц;
  • назначается экспертиза, по итогам которой будет установлено соответствие внесённых изменений строительно-техническим нормам законодательства;
  • будет запрошено заключение городских служб о допустимости соответствующих изменений, внесённых в планировку квартиры;
  • будет заслушано мнение уполномоченных государственных служащих;
  • выносится решение по поводу признания планировки законной либо отказе в удовлетворении требований.
к содержанию ↑

Что российское законодательство относит к перепланировке

Мнение эксперта
Макаров Михаил Юрьевич
Юрист-консульт с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Однозначные определения терминов «переустройство» и «перепланировка» применительно к жилым помещениям даны в четвертой главе (ст. 25) действующей редакции ЖК РФ 2018 года.

К первому относят работы, касающиеся исключительно инженерных, электрических, санитарно-технических сетей и оборудования — установку, замену, перенос. Суть второго — изменение конфигурации помещения за счет конструкционных элементов дома (несущих стен, простенков, перегородок, пр.).

Смысл еще одного понятия — «реконструкция» — предопределен Градостроительным кодексом и детализирован другими нормативно-правовыми актами. К нему обращаются при переделке физически и морально изношенных зданий, когда:

  • Укрепляют несущие конструкции элементами из стали;
  • Улучшают тепло-технические параметры сооружений;
  • Увеличивают площадь помещений, пр.

Все перечисленные операции — переустройство, перепланировка, реконструкция — должны оформляться в соответствии с буквой закона и требуют внесения соответствующих правок в технический паспорт. Их обычно делает бюро технической инвентаризации (БТИ).

В Москве, как показывает практика, переделывание жилья чаще сводится к перепланировке. Согласно российскому законодательству, это:

  • Разборка существующих перегородок и возведение новых;
  • Заделывание имеющихся, устройство ранее не существовавших дверных проемов;
  • Увеличение метража жилых комнат или разделение одной на два (реже — на три) помещения меньшей площади;
  • Обустройство дополнительных санитарных узлов, кухонь;
  • Оборудование тамбуров, пр.

По опыту, работы из приведенного перечня чаще выполняются незаконно, без получения необходимых разрешений. Рассмотрим, что в таком случае предусматривает закон.

к содержанию ↑

Изменение планировки квартиры в Москве с точки зрения закона

По закону, всякое изменение конфигурации любой жилой площади, независимо от ее принадлежности, обязано пройти процедуру согласования, а если этого не произошло — узаконения. Нарушение данного требования чревато (ст. 7.21 КАН):

  • Катастрофическими последствиями, влекущими разрушение части или всего здания, затопление соседей нижних этажей, создание другим жильцам некомфортных и опасных для проживания условий;
  • Сложностями в реализации права собственности — невозможностью продать, подарить, обменять недвижимость;
  • Отказом нотариата в выдаче свидетельства наследования;
  • Проблемами с ипотекой (при обнаружении незаконных изменений объекта залога банки вправе потребовать немедленно погасить долг).

В 2019 году невозможны любые сделки с квартирой в случае ее перестройки без получения разрешения в компетентных органах. Изменение планировки без согласования соответственно со ст. 29 ЖК РФ считаются незаконными.

На законодательном уровне также предусмотрен список табуированных действий, результаты которых узакониванию не подлежат (т. е. ни одна инстанция не возьмется оформить разрешения, легализовать или узаконить сделанную перепланировку).

к содержанию ↑

Что из сделанного самовольно узаконить не удастся

Перед тем, как начать самовольную перепланировку в надежде оформить разрешения и внести коррективы в правоустанавливающие документы позже, необходимо знать, что узаконивать нельзя. Законодательно запрещено:

  1. Увеличивать метраж кухонь, туалетов, ванных комнат, если увеличение производится за счет жилой площади путем ее уменьшения больше, чем на четверть;
  2. Объединять оборудованную газовой плитой кухню с другими комнатами посредством открытых арок либо сноса перегородок (на дома с электроплитами ограничение не распространяется);
  3. Даже частично разбирать несущие конструкции (стены, перегородки);
  4. Уменьшать количество, геометрические размеры (сечение), сносить и переносить домовые инженерные коммуникации — вентиляционные каналы (проемы), водопроводные трубы, радиаторы центрального отопления;
  5. Переносить санузлы за пределы зон, предусмотренных поэтажным планом (располагать над жилыми помещениями нижних этажей), исключение — верхние этажи двухуровневых квартир;
  6. Выносить радиаторы отопления за пределы жилых помещений — на балконы, лоджии;
  7. Наращивать площадь балконов за счет квадратных метров жилых комнат (разрешается присоединять пространство балкона или лоджии посредством арки шириной менее одного метра).

Нужно знать: сотрудники банка имеют право инспектировать состояние ипотечных квартир!

Затевая перестройку, предполагающую вмешательство в планировку, нужно помнить, что она не должна ухудшать существовавшие ранее условия проживания. Законодательство допускает:

  • Объединять пространство жилой комнаты и оборудованной газовыми приборами кухни посредством дверного проема, арки с дверью раздвижного типа;
  • Расширять санузел за счет общей (нежилой) площади — прихожей, ниш, коридоров;
  • Переносить от стояка трубы путем их удлинения при сохранении начального угла слива.

Если во время самовольной перепланировки квартиры закон не нарушен, вопрос ее легализации имеет два традиционных решения, пристальное рассмотрение которых для многих окажется полезным.

к содержанию ↑

Возможные альтернативы узаконивания перепланировки

Мнение эксперта
Макаров Михаил Юрьевич
Юрист-консульт с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Если перед тем, как начинать перепланировать жилье, владелец не позаботился о проекте и разрешении, существуют два варианта узаконивания снесенных простенков, построенных перегородок, проделанных проемов, присоединенных балконов, пр.:

  1. Административная процедура, подобная оформлению проектной документации и разрешений;
  2. Судебное разбирательство.

Оба варианта воплощаются самостоятельно или с помощью специализирующихся на оказании подобных услуг компаний — таких, как бюро «PereplanHome». Гражданам административную процедуру узаконения нужно начинать с обращения в организации, отвечающие за порядок согласования самовольных перестроек жилищ.

Таковыми являются жилищная инспекция, отдел капитального строительства мэрии (районной администрации). Заявитель при себе должен иметь:

  • Поэтажный план;
  • Технический паспорт квартиры.

Сделанные изменения конфигурации жилплощади вносятся в имеющуюся документацию. За помощью следует обратиться в БТИ, которое направит на дом техника. Хоть сроки регламентированы, на оформление понадобится не один день, иногда — несколько недель. «На выходе» получим новые чертежи, где самовольно модифицированные элементы наносятся красным цветом.

Далее формируют пакет документов, состав которого зависит от конкретной ситуации. Обычно в него включают:

  • Заявление о перепланировке;
  • Техническое заключение БТИ;
  • Правоустанавливающие документы — оригинал или нотариально заверенная ксерокопия;
  • Выписка из домовой книги;
  • Техпаспорт и поэтажный план с экспликацией;
  • Проект или чертеж изменений конфигурации жилплощади;
  • Согласие всех собственников на модификацию планировки (членов семьи нанимателя);
  • Договор с проектной организацией на предоставление услуг.

В случае необходимости могут потребовать другие документы. Проверка представленных бумаг заканчивается получением согласования либо отказа.

На процедуру законодательство выделяет 45 дней. При обращении через МФЦ, отсчет начинается с момента передачи документов в компетентные органы.

О решении заявитель уведомляется в течение трех дней. Отказ можно обжаловать в судебном порядке.

к содержанию ↑

Обращение в суд

Начать оформлять узаконения в судебном порядке целесообразно в двух следующих случаях:

  1. При невозможности реализовать «административную процедуру» — в местную судебную инстанцию (по месту регистрации жилой площади) подается иск с требованием сохранить ее в состоянии, обретенном после переделки;
  2. При наличии отказа органа согласования и несогласия с ним — в районный суд по месту жительства заявителя (по месту расположения органа, отказавшего в согласовании перепланировки) в трехмесячный срок подается заявление об обжаловании вынесенного решения.

Кроме иска (заявления), нужно собрать и предоставить суду оригинальные либо нотариально заверенные документы:

  • Квитанцию об уплате государственной пошлины;
  • Свидетельство о праве собственности (соглашение соцнайма);
  • Технический паспорт, поэтажный план и экспликация;
  • Заключение компетентных инстанций;
  • Проект (чертеж) изменений конфигурации жилой площади;
  • Согласование проектной организации;
  • Бумаги, обосновывающие претензии заявителя.

В ходе проведения судебного разбирательства истец должен доказать, что:

  • Самовольное изменение конфигурации принадлежащей ему жилплощади не затрагивает интересы (права) третьих лиц и не таит опасности;
  • Архитектурные изменения не нарушают требования СНИП;
  • Перед производством работ по перепланировке действительно предпринимались попытки ее согласовать (получить разрешение).

Результатом проведенного разбирательства является постановление суда, которое узаконивает перепланировку или отказывает в ее легализации. По истечение месяца постановление суда вступает в законную силу.

Положительное решение суда является юридическим основанием обратиться в Росреестр по поводу получения нового кадастрового паспорта. При изменении жилой площади потребуется заказать в Регпалате новое свидетельство о праве собственности.

Изучая представленные материалы и доводы, суд вправе назначить экспертизу по проверке соответствия внесенных в конструкцию дома изменений строительным нормам и правилам.

Автор статьи
Макаров Михаил Юрьевич
Юрист-консульт с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.
Следующая
ДругоеКак обратить взыскания на заложенное имущество

Добавить комментарий

Adblock
detector